II SA/Gd 454/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A spółki z o.o. w R. i E. O. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić sprzeciw A Spółki z o.o. w R. A spółka z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2017 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Zarządzeniem z 13 lipca 2017 r. wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej oraz zarządzeniem z 5 października 2017 r. do uiszczenia wpisu sadowego od wniesionego sprzeciwu – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 10 listopada 2017r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego wynika, że do dnia 9 listopada 2017r. wnoszący sprzeciw nie uiścił wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości 200 zł. Nie został uzupełniony także brak formalny sprzeciwu w postaci przedstawienia dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie do reprezentacji spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 p.p.s.a. stanowi, że gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt. Zaś § 3 tego przepisu nakłada obowiązek dołączenia do pisma pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 64b § 1 p.p.s.a. stanowi, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. .Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia w dniu 20 lipca 2017 r. i 11 października 2017 r. wezwań termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upływał wnoszącemu w dniu 27 lipca 2017 r. i 18 listopada 2017 r. Wnoszący sprzeciw nie uiścił wpisu sądowego oraz nie nadesłał odpisu z KRS. Art. 220 § 1 p.p.s.a., stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw.