II SA/Gd 455/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B., A. S., A. B. L., E. P., E. B., J. N., J. N., J. B., J. B., M. M., M. C., M. J., N. J., R. P., S. P., S. M., T. W., W. S., W. K. i W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia 1. odrzucić skargę A. B., J. B., J. B., M.M., E. B., S. M., R. P., A. B. L., M.J., T. W., J.N., E. P., J. N., M. C., N. J., S. P., W. K. i W. S.; 2. zwrócić skarżącemu W. S. i ze Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). A. A-Z.Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 kwietnia 2017 r. w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, z art. 220 § 1 tejże ustawy wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z uwagi na powyższe, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 13 lipca 2017 r., wezwano skarżących: E. B., T. W., E. P., N. J. i W. S. do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy ewentualnie złożenie skargi zawierającej własnoręczne, oryginalne podpisy skarżących celem dołączenia do akt sprawy. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II również z dnia 13 lipca 2017 r., wezwano każdego ze skarżących z osobna do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W wystosowanych wezwaniach do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi i odpisy zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone w dniach: - 20 lipca 2017 r. skarżącym: A. S., E.P., E. B., J. N., J. N., J. B., M. M., M. C., N. J., S. P., W. S., W. K. i W. K., - 21 lipca 2017 r. skarżącym: A. B., A. B. L., J. B., M.J., S. M.i T.W., - 3 sierpnia 2017 r. skarżącemu R.P. Stąd też termin siedmiodniowy upływał odpowiednio w dniach: 27 lipca, 28 lipca i 10 sierpnia 2017 r. Z akt sprawy wynika, że wpis sądowy w kwocie 200 zł uiścili w terminie A. S., W. K. i W.S. Pozostali skarżący nie uiścili natomiast wpisu sądowego od skargi w zakreślonych im terminach. Nadto, skarżący: E. B., T.W., E. P., N. J. i W. S. nie uzupełnili formalnego braku skargi - wymaganego przez art. 46 § 1 pkt 4 ustawy podpisu. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd zaś stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Sąd orzekł w postanowieniu na podstawie wskazanych powyżej przepisów art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3. Nadto, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego przez skarżącego W. S. wpisu na podstawie 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy