II SA/Gd 464/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ł. i B. Ł. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 5 stycznia 2004r. Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie dopuszczenia do użytkowania stacji AUTO-GAZ wraz z napełniaczem gazu KB-33 postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w punkcie pierwszym postanowienia przywrócił E. i B. Ł. termin do wniesienia skargi na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 5 stycznia 2004r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie dopuszczenia do użytkowania stacji AUTOGAZ wraz z napełnieniem gazu KB-33 i jednocześnie w punkcie drugim odrzucił skargę, z uwagi na fakt, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony przez pełnomocnika będącego radcą prawnym bez jednoczesnego wniesienia wpisu stałego od skargi. Rozpatrując zażalenie skarżących na opisane wyżej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego co do odrzucenia skargi, postanowieniem z dnia 22 marca 2005r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone postanowienie w punkcie drugim i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku celem nadania dalszego biegu sprawie. W uzasadnieniu wskazano, iż skarga w rozpoznawanej sprawie, wniesiona po 1 stycznia 2004r. złożona została w trybie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późno zm.) tj. za pośrednictwem organu (skargę do repertorium II S.A. wpisano dopiero po nadesłaniu skargi z odpowiedzią na nią wraz z aktami administracyjnymi sprawy). Do takiej sytuacji odnosi się bezpośrednio przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nakazujący wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata uiszczać na wezwanie dopiero po przekazaniu skargi sądowi. W dalszej części uzasadnienia wskazano, że w rozpoznawanej sprawie skarżący osobiście złożyli skargę. Natomiast ich pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi i przy tak zaistniałym stanie faktycznym po przywróceniu stronie terminu do wniesienia skargi należało wezwać skarżących do uiszczenia wpisu stałego od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku natomiast zastosował wadliwą, konstrukcję z art. 221 ustawy procesowej i odrzucił skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 13 czerwca 2005r. pełnomocnik skarżących r. pr. A. G. wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrane zostało w dniu 21 czerwca 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 55), wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę W terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie została uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy dla uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął dla skarżących w dniu 28 czerwca 2005r. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym ustawowym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.