II SA/Gd 468/16

Dnia 10 listopada 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 maja 2016 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. K. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (pięćset złotych). A. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 maja 2016 roku, nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 24 marca 2015 r. o odmowie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 6 października 2016 roku, wydanym na podstawie przepisów art. 49 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) – dalej jako "p.p.s.a.", zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie czterech jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 21 października 2016 roku, a zatem termin do jego wykonania upłynął jej w dniu 28 października 2016 roku. Z akt sprawy wynika, że ani w zakreślonym terminie, ani po jego upływie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Jednocześnie, w terminie do uzupełnienia braków formalnych skargi, strona skarżąca pismem z dnia 5 października 2016 r. (data nadania - 24 października 2016 r.) cofnęła skargę w niniejszej sprawie. Należy jednakże zauważyć, iż merytoryczne rozpatrzenie cofnięcia skargi (art. 60 p.p.s.a.) może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona. Skuteczne cofnięcie skargi w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. uzależnione jest zatem od jej skutecznego wniesienia, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Po 915/08 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.gov.pl). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.