II SA/Gd 474/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ż. i J. Ż. na decyzję Wojewody z dnia 28 września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę kasacyjną uczestniczki postępowania D. M. Postanowieniem z dnia 1 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) umorzył postępowanie w sprawie. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, z podkreśleniem, iż skarga kasacyjna powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, został doręczony uczestniczce postępowania D. M. w dniu 15 grudnia 2008 r. Pismem z dnia 10 stycznia 2009 r. D. M. wniosła osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od opisanego wyżej postanowienia i złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 6 marca 2009 r. Sąd odmówił wnioskodawczyni przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. (vide: potwierdzenie odbioru k. 71, pismo z dnia 10 stycznia 2009 r. k. 73, postanowienie k. 81, 82) Zgodnie z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem, iż przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ustawy). D. M. skargę sporządziła osobiście. Z akt sprawy nie wynika, aby była ona podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Niespełnienie wymogu art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest brakiem nieusuwalnym i czyni wniesienie skargi kasacyjnej niedopuszczalnym. (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 marca 2004 r. OSK 69/04 nie publ., B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, wyd. II, Wolters Kluwer Zakamycze 2006, s. 409). Wniesiona skarga kasacyjna została zatem odrzucona na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jako niedopuszczalna. ‘