II SA/Gd 474/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. i A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lipca 2009 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 1 lipca 2009 r., Nr [...] umorzyło postępowanie wznowieniowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Wójta Gminy z dnia 5 maja 2006 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla realizacji inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalno-pensjonatowego na działce nr [...] w K. R. B. i A. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę, w której stwierdzili, że po otrzymaniu ww. decyzji nie mogą zgodzić się z jej treścią, w związku z czym decyzję tę zaskarżają. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Art. 52 § 2 tej ustawy stanowi, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zaskarżona decyzja, wydana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, jest decyzją wydana w pierwszej instancji. Zgodnie z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Stosowne pouczenie, o przysługującym stronie prawie wniesienia o ponowne rozpatrzenie odwołania skarżący otrzymali wraz z decyzją Kolegium. Skarżący nie wnieśli o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarga dotyczy decyzji wydanej w pierwszej instancji skargę należało uznać za niedopuszczalną. Z tych też przyczyn Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.