II SA/Gd 476/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 maja 2012 r., Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia przyznać Z. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (wniosek na urzędowym formularzu PPF wpłynął do sądu 1 lutego 2013 r.). Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości 1379,32 zł miesięcznie netto (zaświadczenie ZUS – k. 111 akt). Wnioskodawca podkreślił, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym (orzeczenie o stopniu niepełnosprawności – k. 70 akt). Otrzymywane świadczenie, jak wskazał wnioskodawca, nie wystarcza na pokrycie kosztów podstawowych potrzeb: opłat za media, utrzymanie mieszkania, lekarstwa, opłat za lekarzy, wyżywienia, wobec czego wnioskodawca żyje w ubóstwie. Podał, że nie korzysta z żadnej pomocy, w tym opieki społecznej, nie posiada żadnych innych dochodów i utrzymuje się wyłącznie ze skromnej emerytury. Wnioskodawca mieszka w stanowiącym jego własność lokalu mieszkalnym o powierzchni 41,85 m2. Według oświadczenia, nie posiada żadnego majątku poza wskazanym lokalem mieszkalnym, ani oszczędności. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i dochodową skarżącego: fakt niewysokich dochodów jego gospodarstwa domowego, stan zdrowia wnioskodawcy, uwzględniając również okoliczność braku majątku i oszczędności należało uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.