II SA/Gd 480/14

Dnia 14 kwietnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 maja 2014 roku, nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego postanawia: postępowanie umorzyć. W dniu 10 lipca 2014 roku J. N. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na opisane wyżej postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 maja 2014roku. Zaskarżonym postanowieniem organ II instancji: - utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lutego 2014 r. w części obejmującej obciążenie skarżącej kosztami za wydane postanowienie oraz wezwanie do uiszczenia grzywny i do wykonania obowiązku, - uchylił ww. postanowienie organu I instancji w części dotyczącej nałożenia na skarżącą grzywny w wysokości 10.000 zł i nałożył na skarżącą grzywnę w wysokości 3.000 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku doprowadzenia mieszkania nr [...] w wielorodzinnym budynku przy ul. C. w S. do poprzedniego stanu poprzez zamurowanie otworu okiennego w pomieszczeniu kuchni w ścianie usytuowanej na granicy z działką nr [...] przy ul. C. w S. W toku postępowania sądowego - w dniu 10 lutego 2015 roku - skarżąca J. N. zmarła (vide: odpis skrócony aktu zgonu nadesłany przy piśmie USC w S. z dnia 6 marca 2015 roku). Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W myśl art. 124 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1619 ze zm.) obowiązek uiszczenia nałożonych grzywien nie przechodzi na spadkobierców lub prawonabywców zobowiązanego. Oznacza to, że nałożona na zmarłą skarżącą J. N. grzywna w celu przymuszenia do wykonania obowiązku doprowadzenia mieszkania do stanu poprzedniego jest ściśle związana z osobą, której dotyczy, a zatem pozostaje w związku wyłącznie z interesem prawnym zmarłej skarżącej i jako niepodlegająca dziedziczeniu ani zbyciu, nie przechodzi na jej następców prawnych. Ponieważ przedmiotem niniejszego postępowania jest postanowienie o nałożeniu na J. N. grzywny w celu przymuszenia, należy stwierdzić, że odnosi się on wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie umorzył.