II SA/Gd 480/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 maja 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego przyznać J. N. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. J. N. we wniosku z 20 sierpnia 2014 r., uzupełnionym ostatecznie wnioskiem z 21 października 2014 r. (data wpływu do sądu), złożonym na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest osobą w podeszłym wieku, bardzo schorowaną. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest emerytura w wysokości 2452,03 zł miesięcznie. Z załączonych do wniosku dokumentów źródłowych wynika, że wnioskodawczyni cierpi na choroby układu kostnego – kolan i kręgosłupa, dyskopatię, a także na choroby oczu. W związku ze stanem zdrowia wnioskodawczyni duże kwoty pieniężne wydatkuje na prywatne wizyty lekarskie i lekarstwa. Z załączonych rachunków wynika, że jest to wydatek około 390 zł w skali miesiąca. Z przedłożonych rachunków wynika, że opłaty za media w skali miesiąca kształtują się na poziomie około 965 zł. Wedle oświadczenia, wnioskodawczyni nie posiada znaczącego majątku, poza mieszkaniem o powierzchni 42 m2. Podobnie, nie posiada ona żadnych oszczędności. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawczyni spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawczyni, a także w załączonych przez nią dokumentach źródłowych, wskazujących na ciążące na niej w skali miesiąca wydatki na media i na leki oraz leczenie (około 1300 zł miesięcznie), uwzględniając także jej wiek i stan zdrowia, należało uznać, że wykazała ona, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.