II SA/Gd 480/16

Dnia 16 września 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. – D. na decyzję Wójta Gminy z dnia 13 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. L. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wójta Gminy z dnia 13 czerwca 2016 r., nr [...], wydaną w przedmiocie warunków zabudowy. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 roku, poz. 718 ze zm.) – w skrócie jako "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przepis art. 52 § 2 p.p.s.a. stanowi zaś, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jak wynika z powyższych przepisów, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych, co oznacza, że poprzedzona musi być zawsze albo odwołaniem (czy też zażaleniem), gdy ono służy, albo też wniesieniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdy decyzja została wydana przez ministra albo przez samorządowe kolegium odwoławcze. Jak wynika z akt administracyjnych, stosowne pouczenie o przysługującym stronie prawie odwołania od zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego strona skarżąca otrzymała wraz z decyzją organu pierwszej instancji. Skarżąca nie wniosła jednak odwołania od decyzji Wójta Gminy. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał wniesioną w niniejszej sprawie skargę za niedopuszczalną albowiem dotyczy ona decyzji organu pierwszej instancji i z tej przyczyny - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.