II SA/Gd 484/09

PostanowienieWSA w Gdańsku2010-02-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Górska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, po wydaniu postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ cofnięcie skargi przez stronę skarżącą było skuteczne i dopuszczalne, zgodnie z art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z umorzeniem postępowania, postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji utraciło moc z mocy prawa (art. 61 § 6 PPSA), co czyniło zbędnym odrębne orzekanie o jego uchyleniu. Sąd zwrócił również uiszczony wpis sądowy na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA, gdyż cofnięcie skargi nastąpiło przed wysłaniem odpisu organowi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. W trakcie postępowania sądowego skarżąca cofnęła skargę, wniosła o umorzenie postępowania oraz o uchylenie postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd wydał postanowienie o umorzeniu postępowania i zwrocie wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej wpis sądowy w kwocie 500 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi D. A. R. na decyzję Wojewody z dnia 25 czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącej ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpis w kwocie 500 zł (pięćset złotych). . D. A. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia 25 czerwca 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Pismem z dnia 18 grudnia 2009r. skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania w sprawie. Jednocześnie skarżąca cofnęła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji i w związku z tym wniosła o uchylenie postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Art. 161 § 1 pkt 1 tejże ustawy stanowi natomiast, że sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Uznając, że cofnięcie skargi w przedmiotowej sprawie jest skuteczne oraz dopuszczalne, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 29 października 2009r. Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane, na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. Z § 6 tegoż artykułu wynika natomiast, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Zatem z momentem wydania niniejszego postanowienia umarzającego postępowanie w sprawie upada wstrzymanie orzeczone przez Sąd postanowieniem z dnia 29 października 2009r. W tej sytuacji zbędne jest więc orzekanie w przedmiocie wniosku skarżącej o uchylenie postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. Skarżąca uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 500 zł. O zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie cytowanego wyżej art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło