II SA/Gd 493/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-08-29

Skład orzekający: Diana Trzcińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych w postaci braku pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona, pomimo wezwania, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa procesowego do działania przed sądem administracyjnym. W przypadku odrzucenia skargi, wpis sądowy podlegający odrzuceniu podlega zwrotowi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pełnomocnik skarżącej dołączył do skargi pełnomocnictwo, które upoważniało go do reprezentowania strony jedynie przed organem pierwszej instancji (Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego), a nie przed sądem administracyjnym. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie właściwego pełnomocnictwa procesowego. Strona skarżąca nie usunęła tych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę. Orzeczono o zwrocie wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi M.L. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 10 kwietnia 2025 r., nr WOP.7722.50.2025.MH w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzenia egzekucji w sprawie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z 10 kwietnia 2025 r. Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gdańsku, po rozpatrzeniu zażalenia M. L., uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie puckim z 20 lutego 2025 r. i oddalił zarzut do tytułu wykonawczego nr PINB.52.85.2024.RW z 15 stycznia 2025 r. Na powyższe postanowienie organu odwoławczego M. L., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 21 lipca 2025 r., doręczonym 24 lipca 2025 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu terminu z dniem 31 lipca 2025 r. strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest m.in. przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, wskazujący na jego umocowanie do działania w imieniu mocodawcy w postępowaniu sądowym. Z akt sprawy wynika, że dołączone do skargi pełnomocnictwo z 10 lutego 2025 r. zawierało upoważnienie dla radcy prawnego W. P. do reprezentowania skarżącej wyłącznie przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w powiecie puckim, nie zaś – przed sądami administracyjnymi. Z tych też względów pełnomocnik skarżącej został wezwany do przedłożenia pełnomocnictwa od skarżącej, upoważniającej go do działania przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało stronie skarżącej doręczone 24 lipca 2025 r., a termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 31 lipca 2025 r. Strona skarżąca nie usunęła jednak braków formalnych skargi (pełnomocnictwa) we wskazanym wyżej terminie. W myśl art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Biorąc pod uwagę, że strona skarżąca, pomimo wezwania, nie usunęła braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi, podlegającej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło