II SA/Gd 498/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 marca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie zbiorowego odprowadzania ścieków postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpis w kwocie 300 zł (trzysta złotych). Spółka A z siedzibą w K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 marca 2011 r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 25 października 2010 r. w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie zbiorowego odprowadzania ścieków. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 czerwca 2011 r. pełnomocnik skarżącej została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 czerwca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.23). Pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą zostało złożone w dniu 7 lipca 2011 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Następnie zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 lutego 2012 r. oddalił zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 3 tej ustawy stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo. Z kolei z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dla skarżącej z końcem dnia 27 czerwca 2011 r. Pełnomocnik skarżącej nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym jej terminie. Braki te uzupełnione zostały w dniu 7 lipca 2011 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. Zgodnie natomiast z treścią art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Spóźnione uzupełnienie braków formalnych skargi jest więc równoznaczne z nieuzupełnieniem braków. Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi został przez Sąd oddalony. Z tego też powodu sprawie niniejszej nie może być nadany dalszy bieg. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 tejże ustawy sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Skarżąca uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 300 zł. W związku z tym Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego na podstawie cytowanego wyżej art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.