II SA/Gd 498/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2017-09-22

Skład orzekający: Dorota Jadwiszczok

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do podjęcia zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli postępowania, które stanowiły podstawę jego zawieszenia, nie są prawomocnie zakończone?
Ratio decidendi
Sąd postanowi podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna jego zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Nawet jeśli inne postępowanie zostało zakończone, sąd może podjąć zawieszone postępowanie przed uprawomocnieniem się orzeczenia kończącego to postępowanie, stosownie do okoliczności. W niniejszej sprawie, mimo wyroków wydanych przez WSA w Warszawie, nie były one prawomocne, a skarga w innej sprawie została odrzucona, co oznacza brak podstaw do podjęcia zawieszonego postępowania.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zawiesił postępowanie w sprawie skargi A Sp. z o.o. na decyzję Wojewody o pozwoleniu na budowę, z uwagi na toczące się postępowania dotyczące pozwoleń konserwatorskich. Po wydaniu wyroków w tych sprawach przez WSA w Warszawie, skarżąca wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania. Sąd odmówił podjęcia postępowania, uznając, że przyczyna zawieszenia nie ustała, ponieważ postępowania warszawskie nie były prawomocnie zakończone.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na decyzję Wojewody z dnia 15 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę i zatwierdzenia projektu budowlanego postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania. Decyzją z 15 czerwca 2015 r. Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 2 stycznia 2015 r., udzielającą pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na realizacji zespołu budynków mieszkalno-usługowych wraz z wewnętrzną infrastrukturą gazową, kanalizacji deszczowej, kanalizacji sanitarnej, wodociągowej, grzewczej, elektryczno-teletechnicznej, wentylacyjnej, technologii kotłowni, oświetlenia ulicznego, usunięcia kolizji elektroenergetycznej i kanalizacji kablowej UPC, skablowaniem linii napowietrznej, sieci wodociągowej, przebudową przewodu wodociągowego Dn-40 oraz infrastrukturą techniczną (wjazd, mury oporowe, likwidacja istniejącego wjazdu, przyłącza wod-kan, i kanalizacji deszczowej oraz ogrodzenie) przy ul. P. i P. w G. dz. nr [..]-[..] obręb G. Skargę do WSA w Gdańsku na powyższą decyzję wniosła A., domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji jako naruszającej zarówno przepisy postępowania, jak i przepisy prawa materialnego. Postanowieniem z dnia 25 maja 2016 r. WSA w Gdańsku na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesił przedmiotowe postępowanie. Dnia 27 października 2016 r. (sygn. akt II OZ 1238/16) NSA oddalił zażalenie A. na powyższe postanowienie. Podstawą zawieszenia postępowania w przedmiotowej sprawie były postępowania sądowoadministracyjne toczące się przed WSA w Warszawie, o sygn. akt VII SA/Wa 1008/16 i VII SA/Wa 1009/16 w przedmiocie pozwoleń konserwatorskich, które zostały wyeliminowane z obrotu prawnego poprzez stwierdzenie ich nieważności. Zawieszając postępowanie Sąd uwzględnił także okoliczność, że przed WSA w Warszawie zawisła skarga na decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności pozytywnego uzgodnienia inwestycji przez Dyrektora Urzędu Morskiego (sygn. akt VII SA/Wa 1113/16). Pismem z dnia 7 września 2017 r. skarżąca A. wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania ze względu na wyroki wydane w dniu 21 czerwca 2017 r. w sprawach VII SA/Wa 1008/16 i VII SA/Wa 1009/16. Skarżąca wskazała także, że cofnęła skargę w sprawie VII SA/Wa 1113/16, zatem w jej przekonaniu ustała przyczyna zawieszenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Przepis art. 128 § 1 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć postępowanie. Prowadzone w niniejszej sprawie postępowanie zostało zawieszone z uwagi na toczące się przed WSA w Warszawie postępowania sądowoadministracyjne. Sądowi z urzędu wiadomo, że wyroki wydane w dniu 21 czerwca 2017 r. przez WSA w Warszawie w sprawach VII SA/Wa 1008/16 i VII SA/Wa 1009/16 nie są prawomocne, ponieważ zostały zaskarżone skargami kasacyjnymi. Natomiast skarga w sprawie VII SA/Wa 1113/16 została odrzucona ze względu na nieuiszczenie wpisu. Brak zatem w chwili obecnej podstawy do podjęcia zawieszonego postępowania. Skarżąca nie wskazała także innych okoliczności uzasadniających jego podjęcie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło