II SA/Gd 498/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 23 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty tytułem opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu C. Ć. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. C. Ć. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2021 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia 15 grudnia 2020 r., nr [...], o zaliczeniu wpłaty z tytułu opłaty planistycznej za miesiąc listopad 2020 r. na zaległość z terminem płatności na dzień 19 kwietnia 2011 r. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 10 czerwca 2021 r. (vide: potwierdzenie odbioru w aktach organu II instancji), natomiast skargę nadano w placówce pocztowej w dniu 13 lipca 2021 r. (vide: data stempla pocztowego na kopercie, k. 6 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 i § 2 zd. 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi a organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy w postępowaniu sądowoadmnistracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl przepis art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1740), zwanej k.c., termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (§ 2). Zdarzeniem takim, w niniejszym przypadku, jest doręczenie skarżącemu postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2021 r., które nastąpiło w dniu 10 czerwca 2021 r. Termin 30 – dniowy do wniesienia skargi należało zatem liczyć od dnia następnego po doręczeniu, tj. od 11 czerwca 2021 r. W konsekwencji termin do wniesienia skargi upływał w dniu 10 lipca 2021 r. Z tego jednak względu, że 10 lipca 2021 r. przypadał w sobotę, zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., za ostatni dzień terminu należało uznać następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, tj. w niniejszej sprawie poniedziałek - 12 lipca 2021 r. Tymczasem skargę nadano w placówce pocztowej na adres organu pośredniczącego w dniu 13 lipca 2021 r., co potwierdza stempel na kopercie (k. 6 akt sądowych). Powyższe oznacza, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę. Na podstawie art. 232 § 1 ust. 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy od skargi jako od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.