II SA/Gd 5/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.N. i R. N. na postanowienie Wojewody z dnia 18 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie wglądu do akt spraw postanawia odrzucić skargę. W dniu 22 listopada 2019 r. E. N. i R. N. wnieśli skargę na opisane postanowienie Wojewody. Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku, z 8 stycznia 2020 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej jako p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tego samego dnia zobowiązano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: wskazanie adresu zamieszkania skarżących, nadesłanie odpisu skargi wraz z załącznikami, podania numerów PESEL skarżących, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o środku zaskarżenia oraz zobowiązanie doręczone został pełnomocnikowi skarżących 24 stycznia 2020 r. (zob. zwrotne potwierdzenia odbioru karty 25). Pismem procesowym z 31 stycznia 2020 r. pełnomocnik skarżących cofnął skargę. Jak wynika z notatki urzędowej z 24 lutego 2020 r. strona skarżąca ani jej pełnomocnik w okresie od 18 października 2019 r. do 21 lutego 2020 r. nie uiściła wpłaty 100 zł. Ponadto nie zostały usunięte braki formalne skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, wobec skutecznego doręczenia pełnomocnikowi skarżących zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego 24 stycznia 2020 r., tygodniowy termin na jego wykonanie upłynął, a opłaty nie wniesiono. Następnie obowiązek podania numeru PESEL strony skarżącej wynika z treści art. 46 § 2 pkt 1) lit. b) p.p.s.a., zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei obowiązek dołączenia do skargi jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom przewiduje art. 47 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Braki formalne skargi również nie zostały przez skarżących uzupełnione. Oświadczenie o cofnięciu skargi nie wywołuje skutków prawnych w sytuacji, gdy skarga podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.