II SA/Gd 504/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Przybielski (spr.) Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T., I. K., R. K., R. T., A. W., T. D. i R. M. na decyzję Wojewody z dnia 17 kwietnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: uzupełnić braki formalne pytania prawnego zawartego w punkcie 2 sentencji postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2008 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 504/08 w zakresie spełnienia wymogu wynikającego z art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.) przez wskazanie, że odpowiedź na pytanie prawne pozostaje w bezpośrednim związku z toczącym się przed tutejszym sądem postępowaniem ze skargi J. T., I. K., R. K., R. T., A. W., T. D. i R. M. i ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie tej sprawy przez Sąd. Jeżeli Trybunał Konstytucyjny uzna postawione w punkcie 2 sentencji postanowienia z 4 grudnia 2008 r. pytanie prawne za uzasadnione (w tym znaczeniu, że podzieli stanowisko Sądu, iż wskazany przepis art. 37a ust. 7 zdanie ostatnie Ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz. U. z 2000 r. Nr 84, poz. 948 ze zm.) jest niezgodny z art. 21 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie w jakim pozbawia prawa do odszkodowania, za przejętą na własność Państwa nieruchomość, właścicieli nieruchomości i ich następców prawnych w sytuacji, gdy grunt o którym mowa w ust. 1 pozostawał do dnia 31 maja 2003 r. w posiadaniu samoistnym PKP S.A lub jej poprzedników prawnych nieprzerwanie przez okres co najmniej 30 lat) to właścicielom tych nieruchomości będzie przysługiwało prawo do odszkodowania z tytułu pozbawienia ich prawa własności. Przedmiotem skargi rozpatrywanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku jest ostateczna decyzja Wojewody z dnia 17 kwietnia 2008 r., którą to decyzją opartą na przepisie art. 37a ust. 7 cyt. wyżej ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa Państwowego PKP (którego zgodność z Konstytucją jest przedmiotem postawionego pytania w postanowieniu z 4 grudnia 2008 r.) odmówiono przyznania skarżącym odszkodowania z tytułu pozbawienia ich prawa własności nieruchomości, czego nie przewiduje Konstytucja. W przypadku uznania przez Trybunał Konstytucyjny, iż cytowany wyżej przepis art. 37a ust. 7 cyt. wyżej ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa Państwowego PKP jest niezgodny z Konstytucją to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznając skargę będzie zobowiązany do uchylenia decyzji organów obydwu instancji i nakazania im ponownego rozpatrzenia sprawy odszkodowania za przejęte nieruchomości.