II SA/Gd 51/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. O. i S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 października 2016r., Nr [...], w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę B. O. i S. O. B. O. i S. O. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 października 2016r., Nr [..], w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zarządzeniem z dnia 25 stycznia 2017 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie 12 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponadto, zarządzeniem z tej samej daty zobowiązano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania skierowana została do każdego ze skarżących osobno na adres wskazany w skardze. Ze znajdujących się w aktach sądowych zwrotnych poświadczeń odbioru (k. 18 i 19 akt) wynika, że przesyłki doręczono skutecznie każdemu z adresatów w dniu 2 lutego 2017 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący uzupełnili braki formalne skargi, do których byli wzywaniu, przesyłając 12 odpisów skargi przy piśmie nadanym w placówce pocztowej w dniu 10 lutego 2017r. W tej samej dacie zwrócili się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, który obecnie jest przedmiotem rozpoznania sądu. Rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718) zwanej dalej p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wobec doręczenia skarżącym wezwania do uzupełnienia braków formalnych w dniu 2 lutego 2017r., termin do wykonania tego zobowiązania upływał w dniu 9 lutego 2017r. Tymczasem nadanie w placówce pocztowej pisma wraz z 12 odpisami skargi nastąpiło w dniu 10 lutego 2017r., czyli jeden dzień po upływie terminu. W tej sytuacji czynność uzupełnienia braków formalnych skargi należało uznać za bezskuteczną, albowiem spóźnioną. W myśl art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę B. O. i S. O .