II SA/Gd 511/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-10-04
Skład orzekający: Dariusz Kurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, bez przywrócenia tego terminu, podlega odrzuceniu przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, jeżeli wniosek o przywrócenie terminu nie został uwzględniony prawomocnym postanowieniem. W takim przypadku nie istnieje możliwość rozpoznania skargi merytorycznie.Stan faktyczny
Skarżąca A. K.-P. zaskarżyła decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 23 marca 2022 r. dotyczącą obowiązku wykonania określonych czynności. Decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej 28 marca 2022 r. Skarga została wniesiona 25 maja 2022 r., po upływie trzydziestodniowego terminu, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, który sąd odmówił prawomocnym postanowieniem z 31 sierpnia 2022 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K.-P. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 23 marca 2022 r. nr WOP.7721.225.2021.HB w przedmiocie obowiązku wykonania określonych czynności postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem wpisu od skargi.
Decyzja Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 23 marca 2022 r. w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 marca 2022 r.
W dniu 25 maja 2022 r. pełnomocnik skarżącej nadała na poczcie skargę na powyższą decyzję z 23 marca 2022 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Prawomocnym postanowieniem z 31 sierpnia 2022 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Pismem z 20 września 2022 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o udzielenie informacji co do dalszego biegu sprawy i wskazanie czy odmowa przywrócenia terminu jest równoznaczna z ostatecznym oddaleniem skargi. Wniosła o dołączenie odpisu niniejszego pisma wraz z opinią kominiarską z 16 września 2022 r. do sprawy toczącej się ze skargi Z. W. na tożsamą decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 23 marca 2022 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżona decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 marca 2022 r., czyli termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 27 kwietnia 2022 r. Pełnomocnik skarżącej wniósł natomiast skargę dopiero w dniu 25 maja 2022 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie został przez Sąd uwzględniony i postanowienie w tym przedmiocie jest prawomocne.
Odnosząc się do prośby skarżącej o wskazanie czy sprawa z jej skargi będzie się toczyła wskazać należy, że z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia nie istnieje taka możliwość. Natomiast odpis pisma z 20 września 2022 r. wraz z opinią kominiarską został dołączony do sprawy o sygnaturze II SA/Gd 341/22 prowadzonej ze skargi Z. W. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 23 marca 2022 r. o nałożeniu obowiązku wykonania określonych obowiązków. Wyjaśnia Sąd skarżącej, że w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 341/22 jest skarżąca uczestniczką postępowania i może czynnie brać w nim udział przedstawiając swoje stanowisko. Także rozstrzygnięcie wydane przez Sąd co do legalności decyzji organu nadzoru budowlanego 23 marca 2022 r odniesie skutek wobec skarżącej jako adresata obowiązków nałożonych zaskarżona decyzją. Sąd kontroluje bowiem legalność decyzji organu administracji kompleksowo, a nie tylko pod kątem naruszenia interesu strony skarżącej. Także zgodność z prawem zaskarżonej decyzji zostanie oceniona przez sąd w sprawie II SA/Gd 341/22 i o podjętym rozstrzygnięciu zostanie skarżąca powiadomiona.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło