II SA/Gd 517/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2016 r., nrr [...] w przedmiocie udostępnienia kopii akt sprawy dotyczącej nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2016 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia kopii akt sprawy dotyczącej nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 19 września 2016 r. skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia poprzez podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy bądź przez nadesłanie skargi z dnia 12 sierpnia 2016 r. zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy. Ponadto prawomocnym zarządzeniem z dnia 19 września 2016 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zobowiązanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skutecznie skarżącej dniu 10 października 2016 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru karta 8 akt). W tej sytuacji termin do uzupełniania braków formalnych oraz uiszczenia wpisu sądowego upływał skarżącej w dniu 17 października 2016 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca uzupełniła brak formalny skargi poprzez jej podpisanie, nie uiściła natomiast wpisu sądowego, przy czym w dniu 17 października 2016 r. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2017r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy w żądanym zakresie, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznając sprzeciw skarżącej postanowieniem z dnia 11 maja 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W konsekwencji zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 maja 2017 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 września 2016 r. i uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skutecznie skarżącej w dniu 3 czerwca 2017 r. (karta 62 akt). Upływ terminu do uiszczenia wpisu nastąpił w dniu 12 czerwca 2017 r., gdyż dni 10 i 11 były dniami wolnymi od pracy. Z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 3 lipca 2017 r. wynika, że skarżąca w okresie od dnia 22 czerwca 2016 r. do dnia 30 czerwca 2017 r. nie uiściła wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.