II SA/Gd 518/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.Ś., S. T., W. W., A. K., E. K., B. S., A. S., K. W., J.G., P. D., K. D., W. K. i A. K. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 21 maja 2018 r., Nr [...] w przedmiocie sprzedaży w drodze przetargu ustnego ograniczonego nieruchomości gruntowej położonej w S. przy ul. [...] postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym W.Ś., S. T., W. W., A. K., E. K., B. S., A. S., K. W., J.G., P. D., K. D., W. K. i A. K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 300 (trzysta) złotych wpisu sądowego. Wymienieni skarżący reprezentowani przez zawodowego pełnomocnika – adwokata, wnieśli w dniu 31 lipca 2018 r. skargę na opisane zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 21 maja 2018 r., nr [..]. Wraz ze skargą uiszczono opłatę sądową w wysokości 300 zł (karta 47). Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 21 sierpnia 2018 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2400 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ustalono, że całkowity wpis od skargi wynosi 2700 zł. Odpis zarządzenia doręczony został pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 sierpnia 2018 r. (potwierdzenie odbioru karta 53). Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 26 września 2018 r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego, od dnia 21 maja 2018 r. do dnia 25 września 2018 r. ani skarżący ani ich pełnomocnik adw. Ł. K. nie uiścili wpłaty w wysokości 2400 zł (notatka urzędowa karta 58). W piśmie procesowym z dnia 29 sierpnia 2018 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa skargę wobec uchylenia przez organ zaskarżonego zarządzenia oraz wnosi o zwrot kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego. Jego zdaniem wobec cofnięcia skargi i bezprzedmiotowości jej rozpoznawania nie ma uzasadnienia uzupełnianie brakującej części wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątki zostały wymienione w § 3 art. 220 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przepis ten podlega zastosowaniu również w sytuacji, gdy strona skarżąca mimo wezwania nie uiści w ustawowym terminie części ustalonego wpisu sądowego, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Odrzucenie skargi z tej przyczyny ma pierwszeństwo przed oświadczeniem o jej cofnięciu. Wniosek o "zwrot" kosztów zastępstwa procesowego skarżącym nie przysługuje, ponieważ nie zachodzi sytuacja uwzględnienia skargi przez sąd (art. 200 p.p.s.a.), ani też określona w art. 201 § 1 p.p.s.a., czyli umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Jak wynika z ustalonych okoliczności sprawy termin do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi upłynął w dniu 10 września 2018 r. i bezspornie opłata nie została dokonana. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie z urzędu kwoty 300 zł sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.