II SA/Gd 519/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 27 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu K. S. ze Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczonego w sprawie wpisu sądowego K. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 27 maja 2014 r. w przedmiocie odmowy cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie 6 odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 sierpnia 2014 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, upływał zatem z dniem 18 sierpnia 2014 r. Skarżący w dniu 19 sierpnia 2014 r. nadał przesyłkę zawierającą odpisy skargi oraz także w tym dniu uiścił wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi Sąd bada, czy spełnia ona wymogi formalne. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. ustawodawca doprecyzował, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Liczba odpisów pisma procesowego i odpisów załączników jest zależna od liczby stron uczestniczących w postępowaniu, a odpisy składanego pisma procesowego wraz z odpisami załączników są doręczane następnie przez Sąd wszystkim pozostałym stronom (uczestnikom) postępowania. Brak wymaganych odpisów skargi stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie wyznaczonego terminu, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Zgodnie z przepisem art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Uiszczenie wpisu po wyznaczonym terminie również skutkuje odrzuceniem skargi. Z kolei, w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W okolicznościach niniejszej sprawy wpis od skargi w kwocie 300 zł uiszczony został w sprawie, gdzie skarga została odrzucona. Biorąc pod uwagę, że K. S. uzupełnił braki formalne skargi i uiścił wymagany wpis jeden dzień po zakreślonym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.