II SA/Gd 520/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wykonania robót budowlanych postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. H. S. wniósł w dniu 8 czerwca 2013 r. skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia 23 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wykonania robót budowlanych. Zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 8 maja 2013 r. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 7 czerwca 2013 r. Postanowieniem z dnia 2 września 2013 r. Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm.) odrzucił skargę. W dniu 20 września 2013 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, że ma 87 lat, cierpi na szereg schorzeń, chorobę kręgosłupa, ma kłopoty z chodzeniem, arytmię serca, zaćmę. Ze względu na wiek i zły stan zdrowia złożył on skargę jeden dzień po terminie bowiem źle obliczył termin do złożenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Postanowienie z dnia 2 września 2013 r. o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 września 2013 r. Z tym dniem strona powzięła informację o uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Tym samym termin do dokonania czynności złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął dla niej z dniem 23 września 2013 r. Wniosek o przywrócenie terminu został zatem złożony w terminie. Z przedłożonego przez skarżącego zaświadczenia lekarskiego wynika, że cierpi on na chorobę zwyrodnieniową kręgosłupa z dyskopatią i zespołem bólowym oraz zaburzenia rytmu serca. Zaświadczenie lekarskie wskazuje, że istnieje podejrzenie, iż skarżący choruje na zespół otępienny. Uzyskał on w związku z tym skierowanie do poradni geriatrycznej. Podeszły wiek oraz stan zdrowia skarżącego uwiarygodniony złożonym zaświadczeniem lekarskim, w ocenie Sądu, przemawiają za uznaniem, iż niedochowanie terminu do wniesienia skargi było przez skarżącego niezawinione. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł o przywróceniu terminu do wniesienia skargi.