II SA/Gd 521/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 23 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu w sprawie. Wnioskiem z dnia 24 lipca 2013 r. skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, że jest inwalidą I grupy i utrzymuje się z pomocy otrzymywanej z ośrodka pomocy społecznej. Z treści złożonego formularza oraz przedstawionych dokumentów wynika, że rodzina wnioskodawcy składa się z jego małżonki oraz dzieci w wieku 20 i 14 lat. Najmłodsza córka uczy się, natomiast 20 letni syn jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Źródłem utrzymania rodziny są świadczenia z pomocy społecznej: zasiłek pielęgnacyjny 153 zł oraz zasiłek stały 390 zł, zasiłek rodzinny 106 zł oraz dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 64 zł. Skarżący posiada dom o pow. 56 m2 oraz 2,88 ha gruntów rolnych. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku skarżącego należy wskazać, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 § 3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej strony doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania w zakresie zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu w sprawie, którego wysokość wynosi 500 zł. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Jedynym źródłem dochodu są przy tym dla niego i jego małżonki oraz dzieci świadczenia z pomocy społecznej oraz dochód z posiadanych gruntów rolnych. W tym stanie rzeczy uznano, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie przekonujący, że nie jest w stanie pokryć kosztu wpisu w niniejszej sprawie i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 tej ustawy.