II SA/Gd 528/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. i M. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. M.W. i M.W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z 29 sierpnia 2019 r., wydanymi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., wezwano skarżących (każdego z osobna) do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, podanie numeru PESEL skarżących oraz złożenie 2 odpisów skargi wraz z 2 załącznikami. W obu zarządzeniach kierowanych do skarżących zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi, pouczając jednocześnie, że złożenie odpisów skargi podpisanych przez oboje skarżących przez jednego z nich zwalnia z tego obowiązku drugiego skarżącego. Odpisy powyższych zarządzeń doręczono skarżącym w dniu 2 września 2019 r. Termin na wykonanie zarządzeń upływał zatem z dniem 9 września 2019 r. W zakreślonym terminie żaden ze skarżących nie nadesłał odpisów skargi wraz z załącznikami ani nie podał swojego numeru PESEL, a także nie doprecyzował daty i numeru skarżonego aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z kolei, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo w niniejszej sprawie, skarżący mieli obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak wskazania numeru PESEL oraz nadesłania odpisów skargi wraz z załącznikami dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Ponadto, jak wynika z powołanego wyżej art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga powinna zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie, w szczególności, zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Jak wynika z akt sprawy, skarżący zostali prawidłowo wezwani przez Przewodniczącą Wydziału do uzupełnienia braków formalnych pisma (skargi), z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwania w tym przedmiocie zostały prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 2 września 2019 r. (k. [...] i [...] akt – zwrotne poświadczenia odbioru przesyłek). W zakreślonym terminie skarżący nie uczynili zadość wezwaniu sądu, co uniemożliwia dalsze procedowanie w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę w niniejszej sprawie odrzucił.