II SA/Gd 539/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wójta Gminy z dnia 13 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W przedmiotowej sprawie A. W. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wójta Gminy L. z dnia 13 sierpnia 2008 r. wydaną w sprawie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Z treści skargi wynika, że A. W. wnosi o unieważnienie powyższej decyzji wskazując jako przyczynę wady prawne którymi jest ona obarczona. Zatem pismo skarżącego z dnia 13 sierpnia 2008 r. należy interpretować jako wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji. Zgodnie z art. 157 § 1 k.p.a. właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach wymienionych w art. 156 jest organ wyższego stopnia, a gdy decyzja wydana została przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze – ten organ. Z kolei w myśl art. 17 pkt 1 organami wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu są w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego – samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że ustawy szczególne stanowią inaczej. Przywołane przepisy wskazują, iż A. W. chcąc wszcząć postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy L. z dnia 13 sierpnia 2008 r. winien wystąpić ze stosownym wnioskiem do właściwego Samorządowego Kolegium Odwoławczego, nie zaś wnosić skargę do tutejszego sądu. Skarga taka jest bowiem niedopuszczalna. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z tych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy skargę odrzucił.