II SA/Gd 539/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. O. na uchwałę Rady Gminy z dnia 28 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów predysponowanych pod lokalizację siłowni wiatrowych w obrębie geodezyjnym T. –P. postanawia 1. oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały, 2. zawiesić postępowanie w sprawie. O. O. wniósł w dniu 12 sierpnia 2015 r. skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 28 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów predysponowanych pod lokalizację siłowni wiatrowych w obrębie geodezyjnym T.-P., domagająć się stwierdzenia nieważności uchwały. Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały, wskazując, że wprowadzone w uchwale ograniczenia powodują trudne do odwrócenia skutki w zakresie realizacji jego uprawnień wynikających z prawa własności nieruchomości. Sądowi z urzędu wiadomo, że na skutek skargi Wojewody nieprawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Gd 32/13 stwierdzona została nieważność zaskarżonej uchwały. Akta sprawy wraz ze skargą kasacyjną Rady Gminy przekazane zostały do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniesiona skarga kasacyjna nie została rozpoznana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej uchwały nie mógł zostać uwzględniony z uwagi na treść art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 267 ze zm.), zgodnie z którym sąd nie może wstrzymać aktu będącego prawem miejscowym, który wszedł w życie. Zaskarżona uchwała weszła w życie, została bowiem opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa w dniu 29 sierpnia 2012 r. pod pozycją [...]. Powyższe okoliczności uzasadniały oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Jednocześnie sąd uznał, że w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka zawieszenia postępowania z urzędu, na podstawie art. 125 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten przewiduje, że sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wynik sprawy sądowoadministracyjnej o sygn. akt II SA/Gd 32/13, w której stwierdzono nieważność zaskarżonej w niniejszej skardze uchwały, a która obecnie znajduje się na etapie rozpoznawania skargi kasacyjnej Rady Gminy, ma wpływ na wynik niniejszej sprawy. Ewentualne oddalenie skargi kasacyjnej od wyroku stwierdzającego nieważność przedmiotowej uchwały, doprowadzi do uprawomocnienia się tego wyroku, co w konsekwencji czynić będzie bezprzedmiotowym postępowaniu ze skargi O. O. na tę samą uchwałę. Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 125 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiesił postępowanie w sprawie.