II SA/Gd 543/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. J. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on aktualnie jednoosobowe gospodarstwo domowe. Na jego utrzymaniu pozostaje dziewięcioletnia córka z pierwszego związku, na którą łoży alimenty w wysokości 500 zł miesięcznie. Wnioskodawca aktualnie jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Korzysta ze wsparcia finansowego rodziny, która pomaga mu opłacać rachunki, czynsz najmu i wydatki na leki. Wnioskodawca oświadczył, że oczekuje na leczenie szpitalne związane z chorobą dermatologiczną, na którą cierpi. Wedle oświadczenia, nie posiada żadnego majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych. Zamieszkuje w lokalu, który wynajmuje. Jedyny jego majątek stanowi samochód marki [...] rocznik 1995 o wartości około 1 500 zł, którego jest współwłaścicielem. Wnioskodawca podkreślił, że pozostaje w związku małżeńskim. Aktualnie jednak jest w trakcie porozumień rozwodowych i z żoną nie zamieszkuje. Na wezwanie referendarza wnioskodawca nadesłał pismo z 21 maja 2013 r., w którym oświadczył, że nie posiada żadnych rachunków bankowych ani lokat. Z żoną łączy go ustrój rozdzielności majątkowej. Jego żona - w piśmie z 23 maja 2013 r. - oświadczyła, że nie przedłoży dokumentów obrazujących jej dochody i oszczędności w niniejszej sprawie, gdyż jej ona nie dotyczy. Do pisma z 21 maja 2013 r. wnioskodawca dołączył dokumenty: zeznanie o wysokości dochodu osiągniętego w 2012 r., kserokopie rachunków za czynsz, gaz wywóz, nieczystości, umowę najmu lokalu mieszkalnego, kserokopię aktu notarialnego dotyczącego umowy majątkowej małżeńskiej, które potwierdzają okoliczności podniesione w treści urzędowego formularza PPF. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności fakt bezrobocia i braku majątku oraz oszczędności, należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i córki. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.