II SA/Gd 543/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z., M. Z., U. M., J. M., M. Z., M. P. i M. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę M. Z., M. T., U. M. i J. M. Skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 sierpnia 2016 r. nr [...] wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku: W. Z., M. Z., U. M., J. M., M. Z., M. P. i M. T. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 października 2016 r.: - wezwano skarżącą M. Z. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy ewentualnie złożenie skargi z dnia 14 września 2016 r. zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy; - wezwano skarżącą M. T. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wyjaśnienie, czy to ona wniosła i podpisała nazwiskiem T. skargę, a jeżeli tak to czy jej urzędowe imię jest M. jak wskazały organy czy M. jak podano w skardze; - wezwano wszystkich skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 11 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii wraz z załącznikami z informacją, że złożenie 11 odpisów skargi z załącznikami przez jednego ze skarżących zwalnia z tego obowiązku pozostałych skarżących. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 października 2016 r. wezwano wszystkich skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł z pouczeniem, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek z nich zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. W wystosowanych wezwaniach do usunięcia braków formalnych skargi oraz w wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 1 tej ustawy wskazuje zaś, że każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (punkt 1) a także podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (punkt 4). Art. 47 § 1 wskazuje z kolei, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazuje bowiem, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przesyłki zawierające powyższe wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący: - U. M. i J. M. odebrali w dniu 13 października 2016 r. a zatem siedmiodniowy termin na ich wykonanie upływał dla nich w dniu 20 października 2016 r.; - W. Z., M. Z., M. P. i M. T. odebrali w dniu 17 października 2016 r. a zatem siedmiodniowy termin na ich wykonanie upływał dla nich w dniu 24 października 2016 r.; - M. Z. odebrał w dniu 22 października 2016 r. a zatem siedmiodniowy termin na ich wykonanie upływał dla niego w dniu 29 października 2016 r. Z akt sprawy wynika, że: w dniu 20 października 2016 r. W. Z. uiścił na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi a przy piśmie z dnia 21 października 2016 r. (data stempla pocztowego) nadesłał do Sądu 11 odpisów skargi wraz z załącznikami. Z akt sprawy wynika również, że: w wyznaczonym terminie do dnia 24 października 2016 r. M. Z. nie podpisała skargi z dnia 14 września 2016 r. a M. T. w terminie do dnia 24 października 2016 r. nie wyjaśniła czy to ona wniosła skargę w niniejszej sprawie. Ponadto, z akt sprawy wynika, że odpisy skargi wniesione zostały do Sądu po upływie terminu wyznaczonego na wykonanie tego zobowiązania U. i J. M. tj. do dnia 20 października 2016 r. a zgodnie z treścią art. 85 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi zaś, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, odrzucił skargę M. Z., M. T., U. M. i J. M.