II SA/Gd 552/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy w zakresie gruntów rolnych i leśnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. J. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 sierpnia 2016 r., nr [...]. Art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do treści art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przy czym, z art. 32 powołanej ustawy wynika, że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi a ponadto, zgodnie z art. 12 tej ustawy, ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Jednocześnie, art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z dnia 6 października 2016 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 13 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii wraz z załącznikiem a także wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniach tych wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący odebrał w dniu 14 października 2016 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru karta 16). Tym samym termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał dla niego w dniu 21 października 2016 r. W dniu 16 października 2016 r. skarżący uiścił na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Jednakże, w wyznaczonym terminie, skarżący nie przedłożył w Sądzie 13 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. W pkt 2 postanowienia orzeczono z kolei w myśl art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.