II SA/Gd 555/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. F. i H. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego w sprawie wpisu sądowego. G. F. i H. F.wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 27 czerwca 2017 r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z 21 sierpnia 2017 r. wezwano skarżącą G. F. do podpisania skargi oraz oboje skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie 6 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania doręczona została w dniu 25 sierpnia 2017 r. Skarżąca G. F. nadesłała 6 odpisów skargi podpisanych przez siebie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. statuuje, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia skarżącym w dniu 25 sierpnia 2017 r. wezwań termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał skarżącym w dniu 1 września 2017 r. Właściwie realizując wezwania Sądu skarżący powinni nadesłać 7 odpisów skargi podpisanych przez nich oboje, albo nadesłać ich 6 i skarżąca G. F. winna uzupełnić podpis na skardze zawartej w aktach sprawy. Skarżący nie wywiązali się z wezwania Sądu. Niedołączenie przez skarżących do skargi wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników oraz nieuzupełnienie podpisu przez jednego ze skarżących jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi bądź odpisów załączników przez sąd. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę w pkt 1 niniejszego postanowienia. Stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie strona skarżąca uiściła wpis, natomiast z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi skardze nie można nadać dalszego biegu, zasadne jest zatem orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu, o czym stanowi pkt 2 niniejszego postanowienia.