II SA/Gd 556/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Stanisław Nowakowski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A. w S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Skarżąca Wspólnota Mieszkaniowa A. w S. wniosła do Sądu skargę podpisaną przez Z. U. i M. J. M. J. w odpowiedzi na wezwanie Sądu do złożenia w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi, dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji skarżącej Wspólnoty, nadesłał uchwałę z dnia 2 października 2006 r. z której wynika, że na jej podstawie do zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej A. dokooptowano M. J. Wskutek tej zmiany w skład zarządu wchodzą Z. U. i M. J. Z uchwały tej wynika, że w przedmiotowej nieruchomości znajduje się osiem lokali: jeden należy do M. J., jeden do Z. U., pięć do Gminy Miasta S., a jeden do podmiotu niewymienionego w uchwale z nazwy. Stosownie do art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. nr 80 poz. 903) jeżeli lokali wyodrębnionych, wraz z lokalami niewyodrębnionymi, jest więcej niż siedem, właściciele lokali są obowiązani podjąć uchwałę o wyborze jednoosobowego lub kilkuosobowego zarządu. Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy uchwały, poza pewnymi wyjątkami, które, jak wynika z akt nie zachodzą w sprawie, zapadają większością głosów właścicieli lokali liczoną według wielkości udziałów. Z przedłożonej Sądowi uchwały wynika, że M. J. posiada 11 % udziałów w nieruchomości przy ulicy S. – P. , Z. U. 12 %, 72 % udziałów należy do Gminy Miasta S., a 5% do podmiotu niewymienionego z nazwy. Przedłożona na wezwanie Sądu uchwała podpisana jest wyłącznie przez M. J. i Z. U., którzy posiadają łącznie 23 % udziałów w nieruchomości. Brak podpisów właścicieli pozostałych lokali nie pozwala uznać, by uchwała wywołała skutek prawny w postaci wyboru zarządu Wspólnoty nie została bowiem podjęta większością głosów właścicieli lokali, jak tego wymaga art. 23 ustawy o własności lokali. Wobec tego nie można również uznać, że jest ona dokumentem, z którego wynika umocowanie do wniesienia skargi przez M. J. i Z. U. w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej A. w S., do którego złożenia zostali wezwani. Wobec nieusunięcia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, została ona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucona.