II SA/Gd 556/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na pismo Zarządu Województwa z dnia 24 czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania zażalenia w sprawie uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r. poz. 270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) (1) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) (2) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. § 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Pismo z dnia 24 czerwca 2013 r. nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem, ani innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Pismo to dotyczy przekazania wniesionego przez skarżącego zażalenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu. Zajęte w tym piśmie stanowisko organu I instancji, iż skarżącemu nie przysługuje przymiot strony postępowania nie rozstrzyga zasadności wniesionego środka odwoławczego. Orzekanie w tym przedmiocie należy bowiem do organu II instancji. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na pismo takie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Powyższe okoliczności uzasadniają odrzucenie skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako niedopuszczalnej.