II SA/Gd 568/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Wojewody z dnia 20 maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją Wojewoda umorzył postępowanie odwoławcze wywołane wniesieniem przez panią N. K., w imieniu mieszkańców bloku nr [...] przy ul. U. w G., odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 19 marca 2008 r., w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia A w G. pozwolenia na rozbudowę zespołu garażowego. W dniu 30 czerwca 2008 r. pan H. K., występując jako przedstawiciel mieszkańców bloku nr [...] przy ul. U. w G., wniósł na wyżej opisaną decyzję, za pośrednictwem organu odwoławczego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Pismem z dnia 23 lipca 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez wskazanie imion, nazwisk i dokładnych adresów osób, w mieniu których składa skargę, nadesłania trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem wraz z załącznikami, oraz złożenia pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu wskazanych osób w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 29 lipca 2008 r.. W dniu 6 sierpnia 2008 r. skarżący złożył dokument zatytułowany "Lista – referendum mieszkańców bloku [...]", trzy kserokopie skargi wraz z załącznikami, nie poświadczone za zgodność z oryginałem, oraz pełnomocnictwo udzielone przez M. C. w imieniu mieszkańców bloku nr [...] przy ul. U. w G. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale także po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast w myśl zaś art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W przypadku reprezentowania strony przez pełnomocnika, pełnomocnik ten przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Sąd w razie stwierdzenia braków formalnych skargi wzywa stronę do ich uzupełnienia. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę, jeżeli strona nie uzupełniła braku formalnego w wyznaczonym terminie, przy czym termin siedmiodniowy, wskazany w art. 49 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym, który nie może być przed jego upływem przez sąd skracany ani przedłużany. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 29 lipca 2008 r. Ustawowy termin do uzupełnienia braków upłynął zatem z dniem 5 sierpnia 2008 r.. Skarżący w dniu 6 sierpnia 2008 r. (data stempla pocztowego) złożył opisane wyżej dokumenty. Uzupełnienie skargi nastąpiło zatem po upływie ustawowego terminu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.