II SA/Gd 573/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 13 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G/ na decyzję Wojewody z dnia 13 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia odrzucić skargę. W. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 13 lutego 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta, wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej z dnia 6 lipca 2012 r. orzekającą o odmowie zwrotu nieruchomości oznaczonej jako działki o numerach: [...]-[...], położonej w G. przy ul. B. Artykuł 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do treści art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W związku z powyższym, zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z dnia 18 sierpnia 2014 r. skarżący wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 30 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Zarówno w wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi, jak i zarządzeniu dotyczącym uiszczenia wpisu sądowego, zakreślono skarżącemu termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie oraz odpis zarządzenia dotyczącego wpisu zostały doręczone skarżącemu w dniu 28 sierpnia 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 14 akt). W związku z tym zakreślony termin upłynął z końcem dnia 4 września 2014 r. Jednakże w terminie tym skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi ani też nie uiścił wpisu (vide: notatka urzędowa z dnia 2 października 2014 r. – k. 16 akt). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, stosownie do treści art. 220 § 3 tej ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. Odrzucenie skargi w niniejszej sprawie nie oznacza, że zaskarżona decyzja nie będzie przedmiotem kontroli tut. Sądu. Na decyzję Wojewody z dnia 13 czerwca 2014 r. wpłynęły bowiem skargi innych stron postępowania administracyjnego. Oznacza to, ze skarżący - wobec tego, że brał udział w postępowaniu administracyjnym przed organami - będzie uczestnikiem postępowania przed sądem administracyjnym na prawach strony w sprawach ze skarg pozostałych osób stosownie do art. 33 § 1 p.p.s.a. Należy też wyjaśnić, że skutecznie wniesione skargi (w terminie) innych stron dotyczą jednej decyzji w przedmiocie zwrotu nieruchomości i mogły być objęte jedną skargą, stąd będą podlegały obligatoryjnemu połączeniu w trybie art. 111 § 1 p.p.s.a. i rozpoznaniu na jednej rozprawie. O dalszych czynnościach podejmowanych w sprawie skarżący jako uczestnik postępowania będzie powiadomiony przez Sąd, a od wydanego orzeczenia będą jej przysługiwać wszystkie środki odwoławcze.