II SA/Gd 575/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 maja 2013 r., nr 5713/12 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej D. G. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. D. G. wniosła skargę na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 21 listopada 2012 r. w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty planistycznej w związku ze sprzedażą udziałów w nieruchomości stanowiącej dotychczasową własność skarżącej. Zarządzeniem z dnia 1 sierpnia 2013 r. zobowiązano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 115 zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie i rygor odrzucenia skargi (vide: zarządzenie k. 2) Odpis niniejszego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 9 sierpnia 2013 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 25). Termin uiszczenia przez skarżącą wpisu upływał w dniu 16 sierpnia 2013 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła opłaty w pełnej wysokości wymaganego wpisu. Ze zbiorczego dowodu przelewu kwoty 1.800 zł, obejmującej wpisy sądowe w szeregu wniesionych przez skarżącą skarg wynika, że do sprawy o sygnaturze akt II SA/Gd 575/13 wpłacono kwotę 100 zł (vide: potwierdzenie przelewu k. 23, notatka urzędowa z dnia 12 września 2013 r. k. 29). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl natomiast art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak wynika z przytoczonych okoliczności i akt sprawy, należny w sprawie wpis sądowy ustalony na kwotę 115 zł został uiszczony przez skarżącą w niepełnej wysokości, w kwocie 100 zł. Skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiściła wpisu uzupełniającego od skargi w wysokości 15 zł. Oznacza to, że wniesiona skarga nie została należycie opłacona w przepisanym terminie. Uiszczenie wpisu w niepełnej wysokości jest bowiem równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku nieopłaconą skargę odrzucił, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Postanowienie o zwrocie skarżącej kwoty 100 zł (punkt drugi sentencji postanowienia) znajduje swoje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.