II SA/Gd 582/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K. S. od decyzji Wojewody z dnia 11 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić sprzeciw. K. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Wojewody z 11 lipca 2017 r. w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z 31 sierpnia 2017 r. wezwano pełnomocnika wnoszącego sprzeciw do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania wnoszącego sprzeciw, złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu wnoszącego sprzeciw – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Ponadto, zarządzeniem z tej samej daty zobowiązano wnoszącego sprzeciw do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 200 zł na podstawie § 2 ust. 5 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi wnoszącego sprzeciw w dniu 25 września 2017 r. Z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 25 października 2017r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego wynika, że do dnia 24 października 2017r. wnoszący sprzeciw nie uiścił wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości 200 zł. Z akt wynika również, że nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 p.p.s.a. stanowi, że gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt. Zaś § 3 tego przepisu nakłada obowiązek dołączenia do pisma pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 64b § 1 p.p.s.a. stanowi, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia w dniu 25 września 2017 r. wezwań termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upływał wnoszącemu w dniu 2 października 2017 r. Wnoszący sprzeciw nie uiścił wpisu sądowego oraz nie nadesłał pełnomocnictwa, jak również nie wskazał adresu wnoszącego sprzeciw. Art. 220 § 1 p.p.s.a., stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw.