II SA/Gd 584/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 3 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K., E. S., B. K., E. K., K. K. i L. K. na decyzję Wojewody z dnia 6 maja 2011r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczona nieruchomość postanawia 1.odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 300zł( trzysta zł) tytułem uiszczonego wpisu. Skarżący R. K., E. S., B. K., E. K., K. K. i L. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wyżej opisaną decyzję Wojewody. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300zł. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 15 lipca 2011r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia i złożenie pełnomocnictwa udzielonego A. K. do działania w imieniu K. K. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało wykonane w terminie przez pełnomocnika skarżących, który w odpowiedzi na wezwanie podał, że wartość zaskarżenia wynosi 98.770 zł oraz przedłożył odpis pełnomocnictwa notarialnego udzielonego A. K. przez K. K. (k-22, k-25-28). W konsekwencji powyższego zarządzeniem z dnia 5 sierpnia 2011r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienie wpisu sądowego w kwocie 1676 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, z informacją, że całkowity wpis wynosi w sprawie 1976 zł (k-30). Wezwanie powyższe wysłano na adres pełnomocnika skarżących podany w treści skargi i zostało ono doręczone w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), czyli w sposób zastępczy. Oznacza to, że wobec faktu, iż nie zastano adresata pod adresem wskazanym w skardze, pisma do niego adresowane pozostawiono w urzędzie pocztowym, o czym zawiadomiono, pozostawiając informację w skrzynce pocztowej (awizo) w dniu 17 sierpnia 2011r. Przesyłka była następnie ponownie awizowana (czyli w sumie – dwukrotnie - w dniu 17 sierpnia 2011r. oraz w dniu 24 sierpnia 2011r.). Następnie, wobec tego, że przesyłka nie została odebrana w Urzędzie Pocztowym, odesłano ją do nadawcy w dniu 2 września 2011r. (k-32). Zgodnie z treścią art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (tj. do rąk adresata lub dorosłego domownika), pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (§ 1), a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1, tj. po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia- po upływie 14 dniowego terminu od pierwszego dnia złożenia jej w placówce pocztowej. W tej sytuacji uznać należy, że pełnomocnikowi skarżących skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi z dniem 31 sierpnia 2011r. (w tym dniu upłynął 14 dniowy termin od pierwszego zawiadomienia z dnia 17 sierpnia 2011r.), a zatem ostatni dzień 7 dniowego terminu do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 7 września 2011r. W ustawowym terminie wpis nie został uiszczony (uzupełniony o kwotę 1676 zł), co dodatkowo potwierdziła notatka księgowego tut. Sądu. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego na mocy powołanego przepisu Sąd orzekł o odrzuceniu skargi. Nadto wobec odrzucenia skargi, Sąd z urzędu zwrócił skarżącym kwotę 300zł tytułem wpisu na podstawie art. 232 § 1ww. ustawy.