II SA/Gd 588/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i J. Z., I. S., P. G., M. P., M. K., E. i J. S., E. K., E. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 sierpnia 2009 r., sygn. akt [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt [...], którą odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza z dnia 5 lutego 2008 r., nr. [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego – budowy trzech elektrowni wiatrowych z przyłączeniem do krajowej sieci elektroenergetycznej na działkach nr [...] i [...], obręb S., gmina S. Skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego M. i J. Z., I. S., P. G., M. P., M. K., E. i J. S., E. K., E. i M. K. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 września 2009 r. skarżący wezwani zostali do usunięcia braków formalnych skargi – poprzez podpisanie skargi przez E. S., E. i M. K. oraz nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także uiszczenie przez każdego ze skarżących wpisu w wysokości 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został prawidłowo doręczony skarżącym. Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku poinformował jednocześnie, że złożenie żądanych odpisów skargi przez jednego ze skarżących zwalnia z tego obowiązku pozostałych. W dniu 12 października 2009 r. skarżący złożyli w Sądzie skargę podpisaną dodatkowo przez E. S. oraz E. i M. K. W tym samym dniu M. i J. Z. opłacili wpis w kwocie 200 zł. Pozostałe braki skargi nie zostały do chwili obecnej uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, także po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W przypadku, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, oraz, mimo wezwania, nie uiściła należnego wpisu skarga podlega odrzuceniu w myśl art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wynika, że skarżący I. S., P. G., M. P., M. K., E. i J. S., E. K., E. i M. K. nie uiścili wpisu od skargi. Należna opłata wpłynęła bowiem jedynie od M. i J. Z. Ponadto z akt sprawy wynika, że żaden ze skarżących nie uzupełnił pozostałych braków skargi poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż termin do uiszczenia wpisu od skargi - zakreślony zarządzeniem z dnia 25 września 2009 r., upłynął bezskutecznie albowiem skarżący – oprócz M. i J. Z. – we wskazanym przez Sąd terminie stosownej opłaty nie uiścili, nie uzupełniając również pozostałych braków formalnych, i z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 oraz 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., skargę odrzucił.