II SA/Gd 591/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Agencji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 czerwca 2007r., Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia oddalić wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy ustalającą Agencji jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonych w R., gm. S. na kwotę 824.385,30 zł. W skardze na powyższą decyzję Agencji Nieruchomości Rolnych wniosła o jej uchylenie wskazując, że w dniu 3 października 2006r. z mocy art. 3 ust. 2 i art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 19.10.1991r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa uprawnienia właścicielskie do akcji spółki A przekazane zostały Ministrowi Skarbu Państwa, w związku z czym brak jest podstaw do prowadzenia postępowania wobec skarżącej. Skarżąca złożyła również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uzasadniając go niebezpieczeństwem wyrządzenia szkody w mieniu Skarbu Państwa i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków co do możliwości zwrotu przez Gminę S. znacznej kwoty 824.385,30 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, a sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, winien wykazać istnienie przesłanek określonych w art. 61 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Fakt, iż zaskarżona decyzja powoduje konieczność uiszczenia przez skarżącą kwoty 824.385,30 zł, nie stanowi samoistnej przesłanki wstrzymania wykonania decyzji. Zasadność wstrzymania takiej decyzji uzależniona jest, podobnie jak w przypadku innych decyzji, od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, uzależnionych w tym konkretnym przypadku od możliwości uiszczenia przez skarżącą ustalonej decyzją kwoty. W ocenie Sądu, skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.