II SA/Gd 592/08

Dnia 30 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie nakazu przedłożenia dokumentów postanawia przywrócić skarżącej T. M. termin do wniesienia skargi. T. M. złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 lutego 2008 r., doręczoną jej w dniu 18 marca 2008 r. Skargę nadała w urzędzie pocztowym w dniu 30 czerwca 2008 r. Do skargi dołączyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu skarżąca wyjaśniła, że od 1989 r. choruje przewlekle i z tego powodu leczy się w poradni zdrowia psychicznego. Twierdziła, że objawy choroby zakłócają swobodne postrzeganie świata i wyrażanie myśli. Na potwierdzenie tych twierdzeń przedstawiła zaświadczenie lekarskie z dnia 17 października 2007 r. Nadto, wskazała, że jej stan zdrowia uległ gwałtownemu pogorszeniu w związku z podejrzeniem choroby nowotworowej, które sformułowano w trakcie badań mammograficznych, o czym dowiedziała się ze skierowania z 19 marca 2008 r. Powołała się też na zaświadczenia lekarskie opisujące jej stan zdrowia i jego związek z podejrzeniem ciężkiej choroby z 15 maja 2008 r. oraz 26 czerwca 2008 r., których kopie dołączyła. Podała też, że przyjmuje leki psychotropowe, które negatywnie wpływają na jej organizm, powodując częste zawroty głowy, senność, brak koncentracji, brak koordynacji ruchów, a także długotrwałe i częste zaburzenia wzroku. W końcu wskazała, że przeszkoda w dokonaniu czynności (wniesienie skargi) miała charakter ciągły i była od niej niezależna, a ustała dopiero po dniu 26 czerwca 2008 r. Tym samym, jak twierdziła, dochowała siedmiodniowego terminu do wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że jest on zasadny. W myśl art. art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przedstawione i uprawdopodobnione, poprzez dołączenie kopi stosownych dokumentów, przez skarżącą okoliczności świadczą, że w okresie biegu terminu do wniesienia skargi (30 dni od dnia 18 marca 2008 r.) oraz później do 23 czerwca 2008 r. nasiliły się objawy choroby, na którą cierpi skarżąca, w takim stopniu, że nie mogła ona wnieść skargi do sądu administracyjnego. Przedstawione przez skarżącą okoliczności są wiarygodne, gdyż stanowią logiczny ciąg zdarzeń, polegający na tym, że informacja o podejrzeniu ciężkiej choroby, przy już istniejącym schorzeniu, spotęgowała jego objawy. Okoliczności te są przy tym poparte kopiami zaświadczeń lekarskich i innych dokumentów, co do których brak uzasadnionych podstaw, aby je kwestionować. Mając powyższe na uwadze, na mocy powołanego przepisu, orzeczono o przywróceniu terminu do wniesienia skargi.