II SA/Gd 597/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewody z dnia 17 sierpnia 2012r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić zażalenie P. K. na postanowienie z dnia 7 stycznia 2013r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 7 stycznia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody (k-86). Od powyższego postanowienia zażalenia w terminie ustawowym wnieśli pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu oraz skarżący P. K. Zażalenie wniesione przez pełnomocnika nie zawierało braków formalnych i zostało doręczone pozostałym stronom postępowania. Zażalenie wniesione przez P. K. zawierało braki formalne, albowiem skarżący załączył jedynie 2, zamiast 15 egzemplarzy odpisów zażalenia. Zarządzeniem z dnia 23 stycznia pełnomocnik skarżącego wezwany został do usunięcia braków formalnych zażalenia wniesionego przez skarżącego P. K., przez złożenie 13 egz. odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 stycznia 2013r. (k-166). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego zażalenia, złożył bowiem 10 odpisów zażalenia. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zw. dalej ustawą- skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 176 w związku 197 § 2 ustawy również zażalenie, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego w postępowaniu sądowym Z art. 47 § 1 ustawy wynika, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak załączenia takich odpisów wraz z odpisami załączników, stanowi w świetle powyższych przepisów brak pisma, w rozpoznawanej sprawie brak zażalenia. Sąd ma obowiązek doręczyć środek zaskarżenia, w tym odpis zażalenia, wszystkim stronom postępowania. Stosownie do przepisu art. 178 w zw. z przepisem art. 197 § 2 ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie Wobec tego, iż w niniejszej sprawie wnoszący zażalenie nie uzupełnił braku zażalenia, Sąd na mocy wyżej przytoczonych przepisów, orzekł jak w sentencji.