II SA/Gd 599/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. i J. B. na decyzję Wojewody z dnia 1 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę obiektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu M. R. kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. M. R. i J. B.wnieśli skargę na decyzję Wojewody z dnia 1 czerwca 2011 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 25 lipca 2011 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 odpisów skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone M. R. w dniu 29 lipca 2011 r. oraz J. B. w dniu 30 lipca 2011 r. Wpis sądowy został uiszczony w wyznaczonym terminie, natomiast żaden ze skarżących nie nadesłał żądanych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi Sąd bada, czy spełnia ona wymogi formalne. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. W treści art. 47 § 1 P.p.s.a. ustawodawca doprecyzował, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Liczba odpisów pisma procesowego i odpisów załączników jest zależna od liczby stron uczestniczących w postępowaniu, a odpisy składanego pisma procesowego wraz z odpisami załączników są doręczane następnie przez Sąd wszystkim pozostałym stronom (uczestnikom) postępowania. Brak wymaganych odpisów skargi stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie terminu, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący - pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązków wynikających z wezwań - w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnili braków formalnych skargi. Uznać tym samym należało, że w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie cyt. wyżej art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w myśl którego Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, należało zwrócić M. R. wniesiony wpis, wobec powyższego orzeczono, jak w punkcie drugim postanowienia.