II SA/Gd 6/15

II SA/Gd 6/15 POSTANOWIENIE Dnia 16 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi B. J. o wznowienie postępowania w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania obowiązku z zakresu ochrony przeciwpożarowej zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 952/11 postanawia odrzucić skargę. II SA/Gd 6/15 Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), z uwagi na brak odpisu skargi, postanowieniem z dnia 27 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 952/11, odrzucił skargę B. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania obowiązku z zakresu ochrony przeciwpożarowej. W dniu 31 grudnia 2014 r. B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 952/11. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że nie wnosiła skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 15 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania obowiązku z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Wniosła ona bowiem odwołanie od tej decyzji do organu wyższej instancji, które organ wadliwie potraktował jako skargę i przesłał sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem w przypadkach wskazanych w przepisach art. 271-274 p.p.s.a. Skargę o wznowienie postępowania, stosownie do art. 277 p.p.s.a., wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku spełnienia tych wymagań, skarga podlega odrzuceniu. We wstępnej fazie oceny skargi o wznowienie sąd bada, czy twierdzenia skargi stanowią ustawową podstawę wznowienia. Jeżeli z treści skargi o wznowienie postępowania wynika, że podstawa wznowienia nie zachodzi, to taka skarga jako nieoparta na ustawowej podstawie wznowienia podlega odrzuceniu. Z okoliczność sprawy wynika, że złożona skarga o wznowienie postępowania nie została oparta na żadnej z ustawowych podstaw wznowienia wskazanych w art. 271 – 274 p.p.s.a. Uzasadnia to odrzucenie wniesionej skargi. Nadto skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi. W przedmiotowej sprawie skarżąca powzięła wiedzę o wydaniu przez Sąd postanowienia o odrzuceniu skargi w dniu 10 stycznia 2012 r., to jest w dniu doręczenia jej odpisu tego postanowienia. Termin trzymiesięczny do wniesienia skargi o wznowienie liczony od tej daty upłynąłby w dniu 10 kwietnia 2012 r. Termin trzymiesięczny do złożenia skargi o wznowienie postępowania nie może jednak zacząć swojego biegu wcześniej niż przed dniem uprawomocnienia się orzeczenia, gdyż dopiero po tym zdarzeniu złożenie takiej skargi jest dopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2008 r., sygn. I OSK 443/08 LEX nr 466170). Uprawomocnienie postanowienia o odrzuceniu skargi nastąpiło w dniu 16 lutego 2012 r., zatem termin trzymiesięczny upłynął w dniu 16 maja 2012 r. Skargę o wznowienie wniesiono natomiast w dniu 31 grudnia 2014 r. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. wniesioną skargę odrzucił.