II SA/Gd 607/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 stycznia 2002 r. nr [[...]] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić skargę Skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 stycznia 2002 r. nr [[...]] złożył S. W. działający, jak wynika ze skargi, "w imieniu własnym i wspólnoty mieszkaniowej przy ul. F. w B.". Wobec tego, iż wymogiem formalnym skargi jest m.in. precyzyjne określenie strony skarżącej poprzez wskazanie jej imienia i nazwiska lub nazwy (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), a z treści skargi nie wynikało jednoznacznie kto jest skarżącym, pismem z dnia 28 lutego 2005 r. wezwano S. W. do uzupełnienia skargi poprzez wskazanie, czy skarżącym jest Wspólnota Mieszkaniowa czy osoba fizyczna – S. W., a w razie wskazania Wspólnoty jako skarżącego, do przedłożenia dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie S. W. do reprezentowania Wspólnoty, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ten ostatni obowiązek wynika z art. 29 wskazanej ustawy, zgodnie z którym organ jednostki organizacyjnej mającej zdolność sądową, czyli m.in. wspólnoty mieszkaniowej, ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone S. W. na adres wskazany w skardze w trybie art. 73 ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyli wobec tego, że nie zastano pod wskazanym adresem adresata lub dorosłych domowników, przesyłkę pozostawiono łącznie na czas 14 dni w placówce pocztowej, o czym dwukrotnie (2 marca 2005 r. i 10 marca 2005 r.) zawiadomiono adresata, pozostawiając w skrzynce na korespondencję zawiadomienie (awizo). Mimo prawidłowego doręczenia wezwania S. W. w zakreślonym terminie nie uczynił zadość żądaniu Sądu. W tej sytuacji na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.