II SA/Gd 611/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B., R. B., D. L.-J., A. F., B. F., A. M., J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. akt [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej wszczęcia postępowania w sprawie nieważności postanowienia dotyczącego opinii w sprawie projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę M. B., R. B., A. F., B. F., A. M., J. M. M. B. i R. B., D. L.-J., A. F. i B. F., A. M. i J. M. M wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 29 lipca 2021 r., na mocy którego stwierdzono niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczącej wszczęcia postępowania w sprawie nieważności postanowienia dotyczącego opinii w sprawie projektu podziału nieruchomości. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z 12 października 2021 r. wezwano każdego ze skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, wezwano: M. B. i R. B. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. Wezwano także D. L.-J. do uiszczenia wpisu sądowego. Ponadto, wezwano A. F. i B. F. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi oraz A. M. i J. M. - do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwania zawierały informację o konieczności uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy skarżący odebrali wezwania w następujących dniach: A. M. – 22 października 2021 r. (k. 54 akt); J. M. – 22 października 2021 r. (k. 55 akt); B. F. – 22 października 2021 r. (k. 56 akt); A. F. – 22 października 2021 r. (k. 57 akt); M. B. – 25 października 2021 r. (k. 59 akt); D. L.-J. – 26 października 2021 r. (k. 60 akt). R.B. nie podjął przesyłki, więc zarządzeniem sędziego uznano ją za doręczoną 5 listopada 2021 r. (k. 64 akt). W dniu 2 listopada 2021 r. na rachunek bankowy tutejszego sądu wpłynęła kwota 300 zł tytułem wpisów od skargi D. L.-J. w sprawach o sygn. II SA/Gd 610/21 (200 zł) oraz II SA/Gd 611/21 (100 zł). Pismem nadanym 2 listopada 2021 r. (a więc z zachowaniem 7-dniowego terminu) D. L.-J. usunęła brak formalne skargi, wskazując swój numer PESEL. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia wezwań pozostałym skarżącym nie usunęli oni braków formalnych skargi ani nie uiścili wpisu sądowego, co potwierdza notatka urzędowa pracownika Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu (k. 67 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga M. B. i R. B., A. F. i B. F., A. M. i J. M. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, każdy ze skarżących został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwania w tym przedmiocie zostały prawidłowo doręczone wszystkim skarżacym. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie tylko D. L.-J. usunęła braki formalne skargi i uiściła wpis od skargi. Natomiast pozostali skarżący nie usunęli braków formalnych oraz nie uiścili wpisu – co uniemożliwia nadanie dalszego biegu skargom: M. B. i R. B., A. F. i B. F., A. M. i J. M.. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. B. i R. B., A. F. i B. F., A. M. i J. M. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.