II SA/Gd 615/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 kwietnia 2007r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia przyznać M. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego W dniu 3 października 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął złożony przez M.S. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Jak wynika z wniosku wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i bezrobotnym synem. Źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie rentowe skarżącego w wysokości 696 zł brutto, jego wynagrodzenie za prace 1040 zł brutto oraz emerytura małżonki w kwocie 810 zł brutto. Informacje zawarte we wniosku zostały potwierdzone przedłożonymi na wezwanie Sądu dokumentami źródłowymi: odpisem zeznania podatkowego za rok 2005, zaświadczeniem o wysokości wynagrodzenia za prace, odcinkami świadczeń socjalnych oraz złożonymi oświadczeniami. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ustawy P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że biorąc pod uwagę wysokość miesięcznych dochodów rodziny wnioskodawcy, sytuacja finansowa skarżącego jest rzeczywiście trudna. Osiągany dochód pozwala jedynie na utrzymanie trzyosobowej rodziny i opłaty. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium adwokata, stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawcę kondycja finansowa wskazuje, że nie ma również możliwości zgromadzenia jakichkolwiek środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. W tym stanie rzeczy, uznać należy, że M.S. spełnia przesłanki uprawniające go do skorzystania z prawa pomocy w części (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wobec tego na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie.