II SA/Gd 619/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 września 2015r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zwrotu wniosku dotyczącego ustalenia granicy działki postanawia odrzucić skargę. II SA/Gd 619/15 Uzasadnienie Skarżąca M. P. wniosła skargę (odwołanie) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wskazane w sentencji postanowienia (datę wydania i sygnaturę postanowienia przywołał organ administracji w odpowiedzi na skargę). W zarządzeniach z 30 października 2015r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100zł - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, a także - do uzupełnienia braków formalnych skargi przez: a) podpisanie skargi zatytułowanej "odwołanie" z dnia 2 października 2015r. znajdującej się w aktach sprawy bądź nadesłanie odpisu skargi zawierającej własnoręczny oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy. b) sprecyzowanie przedmiotu zaskarżenia poprzez wskazanie numeru i daty wydania zaskarżonego aktu Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego– w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania powyższe doręczono skarżącej w dniu 9 listopada 2015r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia jej braków formalnych minął zatem w dniu 16 listopada 2015r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi. Przy czym, brak uiszczenia wpisu od skargi został potwierdzony w notatce urzędowej podpisanej przez księgowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 20 stycznia 2016r., z której wynika, że w rejestrze dochodów budżetowych oraz kwitariuszu nie figuruje należność uiszczona przez skarżącą w okresie od dnia 29 października 2015r. do dnia 19 stycznia 2016r. tytułem wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie. W postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązuje zasada odpłatności, tzn. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, co wynika z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.). Skarga, od której nie zostanie uiszczony należy wpis, pomimo wezwania, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych skargi, na mocy powołanego art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.