II SA/Gd 632/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lipca 2010 r., Nr [...] w przedmiocie odroczenia wykonania rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. A. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na w/w decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W piśmie z dnia 17 lutego 2011 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 sierpnia 2010 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k-61 akt). W odpowiedzi na powyższe wezwanie – w piśmie z dnia 20 lutego 2011 r. - skarżąca zwróciła się o rozłożenie wpisu sądowego od skargi na pięć rat. Pismo to potraktowano jako wniosek o przyznanie prawa pomocy i w odpowiedzi - przesłano skarżącej urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia zgodnie z pouczeniem i odesłania do sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k-63, 64-65). Skarżąca w piśmie z dnia 18 marca 2011 r. wskazała, że podtrzymuje swój wniosek o rozłożenie wpisu na raty, jakkolwiek nie sądzi, żeby jej sytuacja upoważniała ją do skorzystania z instytucji prawa pomocy (k-74). Nie nadesłała w związku z tym wypełnionego formularza PPF. W piśmie z dnia 24 marca 2011 r. skarżąca została poinformowana – na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału – że sąd nie jest uprawniony do rozkładania kwoty wpisu sądowego na raty, gdyż taka możliwość nie wynika z przepisów prawa( k-74,76,77). W postanowieniu z dnia 9 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku pozostawił wniosek A. G. z dnia 20 lutego 2011 r. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania wobec nie złożenia go w przepisanej prawem formie. Skarżąca, pomimo dwukrotnego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i prawomocnego pozostawienia jej wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania - w okresie od 6 lipca 2010 r. do 17 czerwca 2011 r. - nie uiściła wpisu sądowego od złożonej przez siebie skargi, co wynika z notatki księgowego sądowego. Termin do uiszczenia wpisu minął zatem skarżącej bezskutecznie w dniu 6 czerwca 2011 r., a więc z upływem terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z 9 maja 2011 r. W wyznaczonym terminie strona nie uiściła wpisu sądowego. Przy czym ta ostatnia kwestia, jak już wyżej wskazano, jednoznacznie została potwierdzona w notatce urzędowej podpisanej przez księgowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 czerwca 2010 r., z której wynika, że w rejestrze dochodów budżetowych oraz kwitariuszu nie figuruje żadna należność uiszczona przez skarżącą tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei, zgodnie z treścią przepisu art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego na mocy powołanych wyżej przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.