II SA/Gd 634/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-11-07
Skład orzekający: Asesor WSA Wojciech Wycichowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił ważnego pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym, może zostać odrzucona z powodu braków formalnych?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie przedstawi ważnego pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania jej przed sądem administracyjnym. W przypadku braku takiego pełnomocnictwa, mimo wielokrotnych wezwań, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący A. G. i J. B. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku za pośrednictwem pełnomocnika O. B. Pełnomocnik nie przedstawiła ważnego pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania stron przed sądem administracyjnym, mimo kilkukrotnych wezwań sądu. Ostatecznie, po wezwaniu skarżących do usunięcia braków, skarga nie została podpisana przez strony, a jedynie przez pełnomocnika, co skutkowało jej odrzuceniem.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. i J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 8 maja 2025 r. nr SKO.432.6.2025 w przedmiocie opinii w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym A. G. i J. B. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z 8 lipca 2025 r. A. G. i J. B. (dalej: "Skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 8 maja 2025 r. w przedmiocie opinii w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Skarga została podpisana przez O. B. jako pełnomocnika.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 19 sierpnia 2025 r. wezwano O. B. m.in. do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, spełniającego wymogi art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r.,
poz. 935 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 3 września 2025 r. O. B. nadesłała pełnomocnictwa udzielone jej przez A. G. i J. B. do "reprezentowania go/jej w jakichkolwiek sprawach dotyczących jego/jej osoby i majątku - przed wszelkimi organami władzy
i administracji państwowej i samorządowej, instytucjami oraz urzędami, w tym: spółdzielniami mieszkaniowymi, urzędami skarbowymi, urzędem gminy, zakładem ubezpieczeń społecznych, bankami, sądami powszechnymi, ośrodkami pomocy społecznej, urzędami pocztowymi, zakładami energetycznymi, osobami fizycznymi
i prawnymi, do składania wniosków i oświadczeń, pism i podań, odbierania wszelkiego rodzaju dokumentów, korespondencji, przesyłek i należności".
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 września 2025 r., doręczonym
w trybie art. 73 P.p.s.a. w dniu 23 września 2025 r., wezwano O. B. do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z uwagi na to, że O. B. nie złożyła pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 października 2025 r. wezwano Skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 27 października 2025 r. O. B. nadesłała skargę z 8 lipca 2025 r. podpisaną przez O. B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym
(§ 3).
Złożona w niniejszej sprawie skarga A. G. i J. B. została podpisana przez O. B. jako pełnomocnika, jednak do skargi nie dołączono pełnomocnictw procesowych. W związku z tym wezwano O. B. do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, spełniającego wymogi art. 35 § 1 P.p.s.a., który stanowi,
że pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
W dniu 3 września 2025 r. O. B. nadesłała pełnomocnictwa udzielone jej przez A. G. i J. B., jednakże nie upoważniały one do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
W związku z tym ponownie wezwano O. B. do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone O. B. w trybie art. 73 P.p.s.a.
i pozostało bez odpowiedzi.
W związku z powyższym wezwano Skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 27 października 2025 r. O. B. nadesłała skargę z 8 lipca 2025 r., jednakże nie została ona podpisana przez Skarżących, tj. A. G. i J. B., lecz przez O. B.
Biorąc pod uwagę, że Skarżący pomimo wezwania nie usunęli braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zwrócił Skarżącym uiszczony wpis sądowy od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło